城市供水管網漏損控制是指通過技術與管理手段降低供水過程中的水量損失、提升供水效率的系統性工程，其有效實施對保障供水安全、降低供水企業運營成本、節約水資源至關重要。結合國內城鎮供水行業運維現狀，我國城市公共供水管網整體漏損水平處于可控優化階段，老舊城區、村鎮管網、新建管網遺留問題仍是漏損高發核心區域，粗放式運維模式造成的水資源浪費、經濟損耗、安全隱患問題突出。因此，構建“分區計量+主動檢漏+壓力管理”三位一體的漏損控制體系，已成為供水行業實現精細化運維、落實節水管控政策的核心課題。本文為行業通用實操指南，覆蓋技術原理、實施步驟、閾值判定與落地案例，為供水企業漏損控制工作提供可復制、可落地的標準化參考方案。
一、為什么漏損控制是供水行業的核心問題
1、常見的漏損問題場景
1.1 老舊城區管網漏損
我國大量城市建成區供水管網服役年限久遠，超三成城市核心區管網服役年限超過20年，其中近15%的老舊管網服役年限超30年，管材多為防滲性能差、易腐蝕的灰口鑄鐵、鍍鋅鋼管。這類管網長期經受土壤酸堿腐蝕、日常水壓頻繁波動影響，管壁易產生沙眼、細微裂縫，漏點以隱蔽暗漏為主，常規人工巡檢、肉眼排查難以精準發現。南方多雨城市的老舊城區，管網長期處于雨水浸泡、土壤潮濕環境，管網腐蝕速度加快，暗漏隱患持續擴大，老舊片區綜合漏損率普遍可達30%以上，是城市漏損治理的重點難點區域。
1.2 新建城區施工遺留漏損
新建城區供水管網工程施工階段，易出現接口焊接密封不規范、管道回填硬質石塊劃傷管壁、路面壓實碾壓導致管道輕微變形、接口膠圈錯位等施工質量問題。行業運維數據顯示，部分新建管網因施工工藝管控不到位，在投用3年內會陸續出現隱性滲漏問題。該類漏點初期滲漏流量極小、無明顯地面滲水、積水現象，屬于典型隱蔽暗漏，常規周期性巡檢難以快速識別，長期累積會形成持續性水量損耗，逐步拉高區域產銷差與漏損率。
1.3 村鎮供水管網分散漏損
村鎮供水管網具有覆蓋范圍廣、管線布局分散、管線跨度大、運維力量薄弱的特點，多數村鎮供水系統智能化監測設備覆蓋率低，大量基層村鎮未配套完善的分區計量監測體系。管網漏損監測存在明顯滯后性，日常無法及時發現隱性漏點，僅在路面明顯滲水、管道爆管等顯性故障發生后才開展處置。受管網布局、設備缺失、運維不足多重影響，村鎮供水管網綜合漏損率普遍偏高，部分偏遠村鎮漏損率超過40%，造成大量*水資源無效浪費。
2、漏損問題造成的多重后果
2.1 水資源與經濟損失
供水管網漏損是城市水資源浪費、供水企業運營虧損的核心因素之一。結合全國供水行業運維測算數據，我國城市公共供水管網漏損率每下降1個百分點，每年可節約大量城鎮生活用水，有效緩解城市水資源供需壓力，同時大幅降低供水企業的制水、輸水、運維成本。對于漏損率超20%的供水企業，管網無效漏損造成的水費損失、設備損耗、運維增量成本占全年營收比例極高，嚴重壓縮企業利潤空間，影響企業常態化運營、管網更新改造及服務升級投入。
2.2 供水安全隱患
管網隱性漏點會破壞管道密閉性，在管網水壓波動、負壓工況下，周邊土壤中的污水、泥沙、微生物等雜質易滲入管道內部，導致管網水質濁度、微生物指標超標，是城鎮供水二次污染、水質異常事件的重要誘因。同時，管道暗漏會持續沖刷周邊土壤，掏空管道基礎土層，長期易引發路基空洞、地面沉降，極端情況下造成城市道路塌陷，影響城市交通通行安全，存在極大的公共安全隱患。各地城市均出現過管網暗漏引發的路面破損、交通中斷、設施損毀等安全事故。
2.3 政策合規風險
住房和城鄉建設部發布的《“十四五”節水型社會建設規劃》明確管控目標，要求2025年底前，全國城市公共供水管網漏損率控制在10%以內。目前全國各省市已全面落實節水管控考核機制，對管網漏損率未達標的城市，實施節水專項補貼核減、節水示范城市評選資格取消等懲戒措施。同時，管網漏損率已納入各地供水企業年度績效考核核心指標，直接與企業運營評級、水價核定調整、特許經營資質審核掛鉤，漏損管控不達標將直接影響企業合規運營。
3、系統性理解漏損控制的必要性
傳統供水管網漏損管控以被動搶修模式為主，僅針對爆管、明漏等顯性故障開展事后處置，無法排查治理隱蔽暗漏，單一搶修模式下漏損率優化幅度有限，且極易出現數據反彈。同時，零散單一的技術應用，如僅布設分區計量設備、僅開展人工檢漏、僅調整管網壓力，無法形成“監測-定位-修復-鞏固”的完整閉環，漏損治理效果碎片化、持續性差。只有系統化整合分區計量、主動檢漏、壓力管理三大核心技術，形成全流程、閉環式治理體系，才能實現漏損率持續、穩定下降，有效滿足政策合規要求與企業精細化運維需求。
二、核心知識與原理
上一章明確了供水管網漏損控制的行業緊迫性與政策硬性要求，構建標準化漏損控制體系，需先精準掌握三大核心技術的基礎概念、運行原理及實戰適配邏輯。
1、相關技術基本概念
1.1 分區計量（DMA）
分區計量（DMA分區）是城鎮供水管網精細化運維的基礎核心技術，指將城市錯綜復雜的供水管網，按照拓撲結構、區域邊界劃分為若干獨立、封閉的最小計量單元。每個計量區域僅保留1-2個進水端口，配套安裝高精度流量監測設備，實時監測區域進水總量，同步統計區域內居民、商戶、市政等各類有效售水量，通過水量差值精準核算區域漏損水平，實現漏損問題的網格化、分級定位，為精準檢漏、靶向治理提供數據支撐。
1.2 主動檢漏
主動檢漏是區別于被動搶修的前置性漏損治理技術，指依托管網檢測設備，在管網發生爆管、明漏等顯性故障前，主動排查識別地下隱蔽暗漏、微漏點的技術手段。行業主流成熟方法包含噪聲檢漏法、聲磁同步法、相關儀定位法等，其中噪聲檢漏法憑借操作便捷、適配性廣、排查效率高的優勢，是目前國內供水企業應用*泛的主動檢漏技術。
1.3 壓力管理
管網壓力管理是漏損長效管控的核心手段，指通過全域、多點位監測管網運行壓力分布情況，在嚴格滿足用戶*用水壓力、保障日常供水品質的前提下，對管網冗余過高壓力、波動異常壓力進行智能調控。通過優化管網壓力工況，從源頭降低漏點滲漏流量，減少壓力驟升驟降引發的管道破裂、接口松動等問題，持續壓低管網整體漏損水平，構建長效穩控機制。
2、關鍵技術原理解讀
2.1 分區計量技術原理
原理剖析：分區計量可類比為管網水量的“分區獨立核算”，每個DMA計量區域為獨立核算單元，進水口流量計實時統計區域總進水水量，區域內各類用戶水表匯總統計總售出水量，兩項數據差值扣除消防用水、市政綠化、道路清掃等合法免費用水量后，即為該區域真實漏損水量。通過橫向對比各分區漏損率數據，可快速鎖定高漏損異常片區，精準縮小治理范圍。核心計算公式為：
區域漏損率=（區域進水總量 - 區域有效售水量 - 合法免費用水量）/區域進水總量×*
其中，合法免費用水量特指城市公共服務類無費取水，包含消防應急用水、市政綠化用水、道路保潔用水、管網沖洗排水等合規用水量。
實戰意義：分區計量徹底改變了傳統全域盲目排查的模式，將漏損排查范圍從整座城市縮小至平方公里、公頃級別的細分區域，大幅提升漏損問題定位效率，是精細化漏損治理的基礎前置工具。該技術的核心局限性為僅能定位高漏損區域，無法精準鎖定具體漏點，必須搭配主動檢漏技術完成精準定位與修復。同時DMA分區需合理規劃規模，分區過大會導致定位精度不足，分區過小則設備投入、運維成本過高，需結合片區管網現狀、住戶規模科學劃分。
2.2 噪聲檢漏技術原理
原理剖析：噪聲檢漏是基于流體振動原理的無損檢測技術，可類比為對管網的“聽診”。帶壓供水管道出現漏點時，高壓水流從破損位置噴射溢出，持續與管壁、周邊土壤產生摩擦、沖擊，形成穩定的振動噪聲，該噪聲可沿管道管壁向兩端傳播，同時穿透土層傳導至地面。噪聲檢測設備可精準采集、識別管網振動噪聲信號，通過分析噪聲的頻率、幅值、持續穩定性等核心特征，精準判定漏點是否存在，結合多點位設備信號聯動分析，可精準測算漏點具體位置。供水管壁噪聲傳播速度隨管材材質變化，常規管材傳播速度穩定在1000-1500m/s。
實戰意義：噪聲檢漏具備無需開挖、無損檢測、排查效率高、適配場景廣的優勢，精準檢測工況下漏點定位誤差可控制在1米以內，排查效率遠高于傳統人工聽漏模式，適配城市老舊城區、主干道、居民區等各類復雜場景的暗漏排查。其核心局限性為易受交通通行、施工擾動、集中用水等環境噪聲干擾，基礎檢測設備在復雜城區的識別精度有限，需依托降噪、智能識別技術優化檢測準確率，規避漏判、誤判問題。
2.3 壓力管理技術原理
原理剖析：壓力管理核心是通過優化管網運行工況降低漏損，可類比為給管網“調節運行血壓”。大量工程實踐證明，管網漏點滲漏流量與運行壓力存在穩定冪函數關聯關系，核心公式為：
$$Q_{漏}=K×P^n$$
公式中，$$Q_{漏}$$為漏點瞬時漏損流量，K為漏點固有屬性系數（由漏點大小、形狀、破損程度決定），P為管網實時運行壓力，n為漏損壓力指數，常規供水管網取值區間為1.18-1.58。根據公式測算，管網合理降壓10%，可實現漏損流量下降12%-17%，同時大幅降低壓力過載引發的管道爆管風險。通過在管網關鍵節點布設調壓設備，將管網壓力調控至合理區間，可從根源削減無效漏損水量。
實戰意義：壓力管理是*可實現常態化、長效化控漏的技術手段，無需逐個排查修復漏點，通過優化整體管網工況即可持續壓低漏損水平，治理效果穩定、持續性強。該技術的核心約束為必須保障用戶端*用水壓力，依據*規范，居民用戶端供水壓力不得低于0.14MPa，所有調壓操作前必須完成管網*壓力點監測，杜絕調壓后高層用戶、遠端用戶供水不足、水壓偏低問題。
3、常見術語解釋
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最小夜間流量（MNF）：指凌晨0:00-4:00城市居民、商戶用水低谷時段，DMA區域的管網進水流量，扣除該時段合規夜間用水量后，流量數值可近似等同于區域管網漏損流量，是判定區域隱性漏損水平的核心核心指標。
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產銷差率：指供水企業總供水量與有效總售水量的差值占總供水量的比例，統計范圍包含管網物理漏損水量、未計量用水、設備計量誤差、非法用水等，數值通常略高于管網純漏損率，是供水企業運維考核核心指標。
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聲磁同步檢漏：復合型精準檢漏技術，同步采集漏點產生的振動噪聲信號與管道磁場變化信號，通過雙信號時間差、特征差聯動計算漏點精準位置，抗環境干擾能力優于單一噪聲檢測技術，適配復雜城區、高干擾場景。
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*壓力點：供水管網系統中供水壓力*的點位，多位于城市地勢*、距離供水泵站*、管網末端的區域，是管網壓力監測、調壓管控的核心點位。
三、實操指南與步驟
掌握三大核心技術原理是落地基礎，實際運維中，多數供水企業因實施流程不規范、判定閾值不清晰、操作細節把控不到位，導致漏損治理效果不達預期。本章結合行業通用標準與一線運維經驗，梳理標準化落地流程、精準判定閾值及實操避坑要點，可直接落地應用。
1、實施總流程
標準化漏損控制體系落地遵循“定位-修復-鞏固”的閉環核心邏輯：依托DMA分區計量技術完成全域水量監測，精準鎖定高漏損異常區域；針對異常片區采用主動檢漏技術，精準定位隱蔽漏點并完成整改修復；*通過科學化管網壓力管理，優化全域管網運行工況，從源頭降低漏損隱患，實現漏損率長期穩定達標。三大環節循序漸進、閉環聯動，投入產出比*，治理效果*。
2、分區計量實施步驟與閾值
2.1 DMA分區劃分
全面梳理轄區供水管網拓撲結構圖、管線臺賬、住戶分布數據，嚴格遵循“獨立進水、邊界清晰、規模適中、封閉可控”的核心原則劃分DMA計量區域。結合行業通用運維標準，差異化劃分不同片區規模：新建城區管網規整、管線清晰，單區域服務戶數控制在1000-5000戶，覆蓋面積1-3平方公里；老舊城區管網錯綜復雜、管線交錯，單區域服務戶數控制在500-2000戶，覆蓋面積0.3-1平方公里；村鎮分散供水區域，單區域服務戶數控制在200-1000戶。分區邊界優先依托市政道路、天然河道、綠化帶等自然隔斷，杜絕跨區域串水、管網互通問題，保障計量精準度。
2.2 計量設備安裝
各DMA區域進水主端口，統一安裝精度不低于0.5級的電磁流量計，設備數據采集頻率不低于15分鐘/次，流量、壓力數據通過物聯網傳輸模式實時上傳至供水智慧管控平臺，實現24小時不間斷監測。同時，對區域內消防栓、市政取水口、綠化供水點等無費取水點位，全部安裝獨立計量設備，精準統計合法免費用水量，規避水量核算誤差，保障漏損數據真實有效。
2.3 漏損判定閾值
DMA區域漏損率判定嚴格參照*標準《城鎮供水管網漏損控制及評定標準》CJJ 92-2016，結合行業運維管控要求，劃分為四級管控標準：
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正常：<8%，達到行業*管控標準，無治理需求，每季度常態化復核漏損數據即可；
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關注：8%-10%，接近*法定管控閾值，需每月持續監測漏損數據變化，連續3個月數據上浮則啟動專項排查；
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異常：10%-15%，超出*管控標準，存在持續性漏損隱患，需15日內啟動全方位主動檢漏排查；
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嚴重：≥15%，漏損問題突出、水資源浪費嚴重，需7日內啟動全域排查、漏點整改及管網隱患整治。
2.4 避坑提示
嚴禁盲目擴大DMA分區規模，單區域服務戶數超5000戶會大幅稀釋漏損數據，定位精度大幅下降，無法實現精準靶向治理；同時避免分區規模過小，單區域服務戶數低于200戶時，監測設備采購、安裝、運維成本將遠超漏損治理節約的經濟效益，投入產出比失衡，增加企業運維負擔。分區規劃需結合片區現狀、運維成本、治理精度綜合統籌。
3、主動檢漏實施步驟與閾值
3.1 排查準備
收集目標DMA區域完整的管網拓撲圖、管材材質、管線年限、運行壓力、施工臺賬等基礎資料，為精準檢漏提供數據支撐。檢漏作業優先選擇凌晨0:00-4:00用水低谷時段，該時段城市居民、商戶、施工用水極少，環境噪聲干擾最小，可*限度保障漏點識別精準度。作業前提前告知區域內用戶、物業，暫停該時段綠化灌溉、工程施工、集中清洗等大面積用水行為，減少人為用水干擾。
3.2 設備部署
針對高漏損異常片區，在管網閥門、消防栓、管道接頭等關鍵點位布設智能噪聲監測設備，設備采用免布線電池供電模式，適配戶外復雜工況、無需頻繁運維。設備部署密度依據管徑規格標準化設定：管徑≤300mm的中小型管道，每100米布設1臺監測設備；管徑＞300mm的大型主干管道，每150米布設1臺監測設備；管道轉彎、三通、接頭、老舊管線等易漏薄弱點位，適當加密部署設備。設備連續監測24-72小時，自動采集存儲噪聲數據，依托智能算法篩選識別漏點特征信號。
3.3 漏點判定閾值
結合管網檢漏行業通用噪聲判定標準，以1kHz頻段噪聲幅值為核心依據，將漏損隱患劃分為四級判定標準：
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正常：<40dB，無典型漏點振動噪聲特征，判定為無隱性漏損；
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關注：40dB-55dB，存在輕微異常噪聲，無法直接判定漏點，需延長監測時長至72小時，排除臨時用水、環境擾動干擾；
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異常：55dB-70dB，存在典型持續性漏點噪聲特征，基本判定存在隱性漏點，需3日內攜帶精準檢測設備到場復核定位；
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嚴重：≥70dB，存在大流量暗漏、破損漏點，水量損耗極大，需立即到場復核、快速整改修復。
3.4 現場復核與修復
智能監測平臺識別出可疑漏點后，運維人員攜帶相關儀、聽漏儀等精準檢測設備趕赴現場，完成漏點精準復核、定位標記。確認漏點位置、破損程度后，依規開展開挖、修補、換管、密封等修復作業。漏點修復完成后，再次開展全域噪聲檢測與水量核算，確認漏損問題徹底整改、水量數據恢復正常。
3.5 避坑提示
禁止在白天交通高峰、施工集中時段開展噪聲檢漏作業，日間環境噪聲、振動干擾極強，極易引發誤判、漏判；杜絕使用無智能降噪、無信號篩選功能的低端檢測設備，該類設備在老舊城區、城市主干道等復雜場景識別精度極低，無法捕捉微小暗漏信號，導致治理不徹底、漏損問題反復。
4、壓力管理實施步驟與閾值
4.1 壓力監測點部署
在各DMA區域的*壓力點（地勢*、管網*端、高層集中片區）布設高精度壓力傳感器，設備數據采樣頻率不低于15分鐘/次，連續不間斷監測7天，完整采集24小時晝夜壓力波動數據，梳理區域管網*壓力、*壓力、波動峰值等核心參數，精準掌握管網壓力運行現狀，為調壓作業提供數據支撐。
4.2 壓力管控閾值
管網壓力管控嚴格參照《城市給水工程規劃規范》*標準，結合用戶用水體驗與漏損管控需求，劃分為四級管控標準：
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正常：0.14MPa-0.25MPa，完全滿足用戶用水需求，管網壓力穩定，漏損、爆管風險極低，無需調壓；
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關注：0.25MPa-0.3MPa，管網壓力偏高，長期運行易加劇管線損耗，需每月聯動監測漏損數據，漏損上浮時啟動調壓優化；
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異常：0.3MPa-0.4MPa，管網壓力過高，漏點滲漏流量大幅增加，管線疲勞損耗嚴重，需逐步調壓至0.22MPa-0.25MPa*區間；
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嚴重：≥0.4MPa，管網壓力超標過載，爆管、大面積滲漏風險極高，需立即調壓整改，將壓力降至安全可控范圍。
4.3 調壓設備安裝與驗證
在DMA區域進水主干管道安裝可調式智能減壓閥、穩壓設備，嚴格遵循“小幅多次、穩步調壓”的原則，單次降壓幅度不超過0.05MPa，杜絕壓力驟變。每一次調壓完成后，持續監測*點供水壓力，確保用戶端水壓不低于0.14MPa的**標準，保障供水穩定。調壓整改完成后，連續1個月監測區域漏損率、產銷差、爆管頻次等核心數據，驗證調壓控漏效果，形成長效穩壓機制。
4.4 避坑提示
所有調壓作業前，必須完成不少于7天的全時段壓力監測，嚴禁僅憑瞬時壓力數據盲目調壓，避免遠端、高層用戶出現水壓不足、停水問題；嚴禁單次大幅降壓，壓力驟變會引發用戶用水體驗突變，引發投訴糾紛，同時易導致管道接口松動，新增漏損隱患。
5、落地案例
項目場景：華東某城市老舊城區管網漏損綜合治理項目
場景痛點：該老舊城區總面積0.8平方公里，覆蓋居民1200余戶，片區供水管網平均服役年限26年，核心管材為老舊灰口鑄鐵管，管網腐蝕、老化問題突出。治理前片區綜合漏損率達22.5%，屬于嚴重漏損等級，月度無效漏損水量極大，供水企業每年因漏損造成的水費、運維損失近40萬元。前期僅采用傳統人工巡檢、被動搶修模式，僅能修復表面明漏，隱蔽暗漏無法排查，漏損問題長期無法根治，數據持續超標。
實戰操作流程：
① 分區計量優化整改：重新梳理片區管網拓撲，細化優化DMA分區邊界，更換老舊低精度流量計，統一布設0.5級高精度電磁流量計，完善市政取水點位計量設備，精準核算片區漏損數據，確認區域為嚴重漏損等級，7日內啟動專項檢漏治理。
② 全域主動檢漏排查：針對老舊管網高干擾場景，布設多臺智能降噪噪聲監測設備，加密老舊管線、管道接頭點位部署密度，連續監測48小時。通過智能算法篩選識別出6處可疑暗漏點位，經現場相關儀復核，全部確認有效漏點，均為人工無法識別的地下隱蔽暗漏，完成全部漏點開挖修復、密封整改。
③ 管網壓力優化管控：漏點全面修復后，開展7天全時段壓力監測，發現片區管網平均運行壓力0.32MPa，處于壓力異常區間，漏損誘因顯著。在片區進水主干管安裝智能減壓閥，穩步將管網運行壓力調控至0.24MPa，管網*點壓力穩定在0.16MPa，符合*供水壓力標準，保障用戶正常用水。
治理效果：本次綜合治理完成后，該老舊片區漏損率從22.5%降至7.2%，徹底達標*管控標準，月度無效漏損水量大幅下降，每年為企業挽回經濟損失30余萬元。項目整體投入成本低，投資回收期短，經濟效益顯著。同時，管網運行工況持續優化，爆管頻次同比下降75%，徹底杜絕了管網暗漏引發的地面沉降、水質異常、交通影響等安全隱患，實現了節水、增效、保安全的多重治理目標。
四、常見問題解答FAQ
結合供水企業漏損治理落地實操痛點，整理行業高頻核心問題，結合標準化技術規范與一線運維經驗，給出可落地、可復用的解答。
Q1：為什么必須采用“分區計量+主動檢漏+壓力管理”組合方案，單一治理技術存在哪些短板？
A：單一技術治理模式存在明顯局限性，無法實現閉環長效控漏：僅采用分區計量，僅能鎖定高漏損區域、輸出數據異常預警，無法定位具體漏點，也不能從根源優化管網工況、消除漏損隱患，漏損率優化幅度極低；僅采用主動檢漏，只能修復現有顯性、隱性漏點，無法規避管網壓力過載、管線老化引發的新增漏損問題，治理效果易反彈，短期達標后數據易回升；僅采用壓力管理，僅能降低現有漏點的滲漏流量，無法消除大流量破損漏點、結構性漏損問題，治理力度有限，難以滿足*達標要求。三者組合可形成“數據監測-精準修復-長效穩控”的完整閉環，治理效果、穩定性、持續性遠優于單一方案，是目前行業公認的*治理模式。
Q2：管網噪聲監測設備選型的核心指標有哪些，不同場景如何適配選型？
A：噪聲監測設備的性能直接決定檢漏精度，核心選型指標包含四項，適配場景差異化選型如下：一是采樣率，采樣率越高，捕捉的漏點特征信號越完整，識別準確率越高，常規場景設備采樣率需≥2kHz，老舊城區、主干道等高干擾復雜場景，優先選擇4kHz及以上高采樣率設備；二是防護等級，設備長期部署于戶外、閥門井潮濕積水環境，基礎防護等級需≥IP67，低洼易澇、長期積水的閥門井場景，優先選擇IP68*防護等級設備；三是降噪能力，復雜城區環境干擾噪聲多，必須搭載智能AI降噪算法，可有效過濾交通、施工、用水干擾信號，保障漏點識別精準度；四是續航能力，設備依托電池供電，續航時長決定運維成本，常規場景續航需≥2年，偏遠村鎮、運維不便區域優先選擇續航3年及以上設備。郊區、村鎮等低干擾場景可選用基礎款設備控制成本，城市核心老舊城區、主干道等高干擾場景，必須選用高參數、帶智能降噪的設備。
Q3：漏損控制項目投入產出比、投資回收期如何，治理優先級如何劃分？
A：管網漏損治理屬于低投入、高回報的長效運維項目，行業通用數據顯示，標準化漏損治理項目平均投入產出比可達1:3以上，節水增效、降本收益顯著。根據區域漏損率等級，投資回報與治理優先級差異化明顯：漏損率≥15%的嚴重超標區域，漏損水量大、浪費嚴重，治理見效快、收益高，投資回收期普遍在6-12個月，為*優先級治理區域；漏損率10%-15%的異常區域，投入產出性價比較高，投資回收期1-2年，為次優先級治理區域；漏損率＜10%的達標區域，無緊急治理需求，投資回收期3-5年，可在高風險區域治理完成后，逐步開展精細化優化升級。供水企業可按照“先重后輕、先急后緩”的原則梯度推進治理，快速實現降本增效，形成良性運維循環。
