在“雙碳”目標驅(qū)動下，我國新型電力系統(tǒng)建設(shè)加速推進，2025年中國電力企業(yè)聯(lián)合會《2025年電力工業(yè)運行分析報告》顯示，全國已投運35kV及以上變電站數(shù)量突破27萬座，全年新增特高壓、新能源配套變電站數(shù)量達1.2萬座，輸變電工程電磁環(huán)境監(jiān)管已成為電網(wǎng)環(huán)保管理的核心內(nèi)容之一。便攜式輻射檢測儀作為變電站輻射監(jiān)測、電網(wǎng)輻射監(jiān)測的核心便攜設(shè)備，是落實變電站環(huán)評要求、保障運維人員職業(yè)健康、回應(yīng)周邊公眾電磁環(huán)境關(guān)切的重要技術(shù)支撐，其應(yīng)用規(guī)范和標準執(zhí)行直接關(guān)系到電網(wǎng)環(huán)保管理的合規(guī)性。本文基于現(xiàn)行*、行業(yè)及國際標準，結(jié)合電網(wǎng)實際運維需求，系統(tǒng)梳理便攜式輻射儀在變電站場景的監(jiān)測方案、標準要求及合規(guī)管理要點，為電力行業(yè)輻射監(jiān)測工作提供參考。

一、政策背景與標準體系

電磁輻射監(jiān)管是我國生態(tài)環(huán)境保護的重要組成部分，針對輸變電工程的輻射管理，我國已形成“政策引導(dǎo)-標準約束-監(jiān)管落地”的完整體系，為便攜式輻射檢測儀的行業(yè)應(yīng)用提供了明確依據(jù)。

政策層面，2024年修訂的《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》明確要求，110kV及以上電壓等級的新建變電站需開展變電站環(huán)評工作，驗收階段需提交連續(xù)有效的輻射監(jiān)測數(shù)據(jù)；2025年*能源局印發(fā)的《電網(wǎng)設(shè)備狀態(tài)檢測技術(shù)導(dǎo)則》將工頻電磁輻射納入變電站日常巡檢指標，明確要求配備便攜式輻射儀開展常態(tài)化監(jiān)測；生態(tài)環(huán)境部《電磁輻射環(huán)境保護管理辦法》規(guī)定，電網(wǎng)企業(yè)需定期向社會公開變電站輻射監(jiān)測數(shù)據(jù)，接受公眾監(jiān)督。

標準體系層面，現(xiàn)行標準分為三個層級：一是*標準，核心包括《電磁環(huán)境控制限值》（GB 8702-2014）、《電磁輻射監(jiān)測規(guī)范 輸變電工程》（GB/T 15951-2018）、《便攜式工頻電場和磁場測量儀技術(shù)要求》（GB/T 37848-2019），明確了變電站電磁環(huán)境的限值要求、監(jiān)測方法和設(shè)備技術(shù)標準；二是電力行業(yè)標準，核心為《交流變電站電磁環(huán)境測試方法》（DL/T 1478-2015），針對變電站場景的監(jiān)測點位、頻次、數(shù)據(jù)處理等作出細化規(guī)定；三是國際標準，包括《高壓變電站電磁環(huán)境測量 第2部分：便攜式設(shè)備測量方法》（IEC 61786-2:2020），為跨境輸變電項目的輻射監(jiān)測提供了統(tǒng)一依據(jù)。

截至2025年底，全國已有21個省級電網(wǎng)公司將便攜式輻射檢測儀納入變電站運維必備設(shè)備清單，電網(wǎng)輻射監(jiān)測的標準化覆蓋率達92%，較2023年提升17個百分點【1】。

二、標準核心要求解讀

現(xiàn)行針對變電站輻射監(jiān)測的標準從監(jiān)測范圍、點位設(shè)置、頻次要求、數(shù)據(jù)有效性四個維度作出了明確約束，是開展相關(guān)工作的核心依據(jù)。

第一是監(jiān)測范圍要求。GB 8702-2014明確規(guī)定，變電站電磁環(huán)境監(jiān)測的核心參數(shù)為工頻電場強度、工頻磁感應(yīng)強度，針對特殊場景（如換流站、含高頻設(shè)備的變電站）可額外擴展至高頻電磁場監(jiān)測。針對公眾暴露區(qū)域，工頻電場強度限值為4kV/m，工頻磁感應(yīng)強度限值為100μT；針對運維人員職業(yè)暴露區(qū)域，工頻電場強度限值為10kV/m，工頻磁感應(yīng)強度限值為1000μT，每日暴露時長不超過8小時。

第二是監(jiān)測點位要求。DL/T 1478-2015將監(jiān)測點位分為三類：一是設(shè)備區(qū)巡檢點位，設(shè)置于主變、開關(guān)柜、母線橋等核心設(shè)備的常規(guī)巡檢路徑上，離地高度1.5m，與設(shè)備外殼的距離不小于0.5m；二是廠界監(jiān)測點位，設(shè)置于變電站圍墻外1m處，離地高度1.5m，優(yōu)先選取靠近居民住宅、學(xué)校、院等敏感目標的位置；三是敏感目標監(jiān)測點位，設(shè)置于敏感目標的戶外活動區(qū)域，離地高度1.5m，如敏感目標為多層建筑，需額外選取3層、6層、頂層的陽臺位置開展監(jiān)測。

第三是監(jiān)測頻次要求。標準將監(jiān)測分為三類場景：日常巡檢場景，每季度開展一次全覆蓋監(jiān)測；特殊工況場景，新設(shè)備投運、故障搶修后、設(shè)備技改后72小時內(nèi)需開展專項監(jiān)測；變電站環(huán)評場景，驗收階段需開展連續(xù)24小時監(jiān)測，每10分鐘采集一次有效數(shù)據(jù)，環(huán)評復(fù)核階段每年度開展一次監(jiān)測。

第四是數(shù)據(jù)有效性要求。GB/T 15951-2018規(guī)定，監(jiān)測數(shù)據(jù)需滿足三項條件方可判定為有效：一是監(jiān)測時環(huán)境相對濕度低于80%，無雨、雪、雷暴等惡劣天氣；二是便攜式輻射檢測儀的測量值處于量程的20%~80%區(qū)間；三是監(jiān)測過程中遠離金屬障礙物、移動通信設(shè)備、高壓帶電作業(yè)等干擾源，與干擾源的距離不小于3m。

三、技術(shù)指標與合格判定

便攜式輻射儀的技術(shù)參數(shù)直接決定監(jiān)測數(shù)據(jù)的準確性，現(xiàn)行標準從功能、性能、環(huán)境適應(yīng)性三個維度明確了設(shè)備的核心技術(shù)要求，同時規(guī)定了統(tǒng)一的合格判定規(guī)則。

核心技術(shù)指標方面，一是頻率范圍，需覆蓋50Hz工頻頻段，優(yōu)選支持10Hz~100kHz寬頻測量，可同時監(jiān)測工頻基波及諧波輻射；二是測量范圍，工頻電場測量范圍需覆蓋0.01kV/m~100kV/m，工頻磁感應(yīng)強度測量范圍需覆蓋0.01μT~10mT，可適配從低壓配電房到特高壓變電站的全場景監(jiān)測需求；三是準確度等級，工頻電場測量誤差不超過±5%，工頻磁感應(yīng)強度測量誤差不超過±5%，符合DL/T 1478-2015的準確度要求；四是環(huán)境適應(yīng)性，設(shè)備防護等級不低于IP54，可在-20℃~55℃溫度范圍內(nèi)正常工作，滿足變電站戶外巡檢的環(huán)境要求；五是功能要求，需具備數(shù)據(jù)自動存儲、超標自動預(yù)警、測量參數(shù)實時顯示功能，存儲容量不低于10000條數(shù)據(jù)記錄，連續(xù)續(xù)航時間不低于8小時。

設(shè)備合格判定方面，需滿足三項前置條件：一是取得計量器具型式批準證書（CPA），符合《中華人民共和國計量法》的相關(guān)要求；二是每年經(jīng)具備CMA資質(zhì)的第三方計量機構(gòu)校準合格，校準證書在有效期內(nèi)；三是核心技術(shù)參數(shù)符合GB/T 37848-2019的要求。中國電力科學(xué)研究院2025年電力檢測設(shè)備質(zhì)量抽檢結(jié)果顯示，國內(nèi)市場在售的便攜式輻射檢測儀合格率為87.2%，主要不合格項為頻率范圍不達標、測量誤差超出限值、防護等級不足，相關(guān)設(shè)備不得用于變電站輻射監(jiān)測工作【2】。

監(jiān)測結(jié)果判定方面，標準規(guī)定采用“三次測量平均值”作為判定依據(jù)：當(dāng)平均值低于標準限值的80%時，判定為電磁環(huán)境符合要求；當(dāng)平均值處于標準限值的80%~*區(qū)間時，需擴大監(jiān)測范圍、增加監(jiān)測點位開展復(fù)測，排除干擾因素后再行判定；當(dāng)平均值超過標準限值時，判定為電磁環(huán)境超標，需立即啟動隱患排查工作，排查并整改隱患后重新開展監(jiān)測。

四、檢測方法與操作規(guī)范

針對不同應(yīng)用場景，便攜式輻射檢測儀的操作流程存在差異，需嚴格遵循標準要求開展監(jiān)測，保障數(shù)據(jù)的準確性和合規(guī)性。

日常巡檢場景下，操作流程分為三個環(huán)節(jié)：一是前期準備，巡檢前需確認便攜式輻射儀的校準狀態(tài)、電量狀態(tài)，清除設(shè)備表面的金屬附著物，預(yù)設(shè)好監(jiān)測點位編號；二是現(xiàn)場監(jiān)測，到達監(jiān)測點位后，操作人員手持設(shè)備保持與身體距離不小于0.5m，避免人體對電場測量的干擾，每個點位停留30秒待數(shù)值穩(wěn)定后，記錄測量值、設(shè)備運行負荷、環(huán)境溫濕度等信息；三是數(shù)據(jù)歸檔，巡檢結(jié)束后24小時內(nèi)將監(jiān)測數(shù)據(jù)錄入電網(wǎng)環(huán)保管理臺賬，異常數(shù)據(jù)同步上報環(huán)保管理部門。2025年江蘇蘇州某220kV變電站運維人員開展日常巡檢時，通過便攜式輻射檢測儀發(fā)現(xiàn)1號主變旁的工頻磁感應(yīng)強度達到127μT，超出職業(yè)暴露限值，經(jīng)排查發(fā)現(xiàn)主變接地引下線連接松動，及時緊固后復(fù)測數(shù)值降至18μT，避免了接地故障引發(fā)的設(shè)備損壞和安全風(fēng)險【3】。

變電站環(huán)評場景下，操作流程需符合GB/T 15951-2018的要求：一是點位布設(shè)，按照環(huán)評批復(fù)要求覆蓋廠界、敏感目標、設(shè)備區(qū)三類點位，每個點位設(shè)置固定標識；二是連續(xù)監(jiān)測，采用自動監(jiān)測模式開展連續(xù)24小時監(jiān)測，每10分鐘采集一次數(shù)據(jù)，監(jiān)測過程中安排人員值守，避免無關(guān)人員干擾監(jiān)測設(shè)備；三是數(shù)據(jù)處理，剔除干擾數(shù)據(jù)后，計算各點位的小時平均值、日平均值，形成監(jiān)測報告，作為環(huán)評驗收的核心支撐材料。

異常工況監(jiān)測場景下，操作流程需優(yōu)先保障人員安全：一是進入現(xiàn)場前確認設(shè)備運行狀態(tài)，與帶電設(shè)備保持足夠的安全距離，220kV及以上電壓等級區(qū)域監(jiān)測需兩人同行；二是采用“面掃描-點定位”的方式，先對異常區(qū)域開展全域掃描，鎖定輻射*大值的位置后，再開展定點連續(xù)監(jiān)測；三是記錄異常數(shù)據(jù)的位置、對應(yīng)設(shè)備編號、測量值，同步開展紅外測溫、局部放電檢測等輔助檢測，排查隱患來源。

五、合規(guī)檢查要點

2025年生態(tài)環(huán)境部開展的全國輸變電工程環(huán)保專項檢查結(jié)果顯示，23.1%的變電站存在輻射監(jiān)測不規(guī)范的問題，其中設(shè)備不合規(guī)占比10.7%，操作不合規(guī)占比12.4%，合規(guī)檢查的核心要點主要分為三類【4】。

第一類是設(shè)備合規(guī)性檢查，核心檢查三項內(nèi)容：一是便攜式輻射檢測儀是否具備有效計量器具型式批準證書，未取得CPA證書的設(shè)備出具的監(jiān)測數(shù)據(jù)不具備法律效力，不得用于變電站環(huán)評、監(jiān)管上報等場景；二是設(shè)備是否在校準有效期內(nèi)，校準證書的校準參數(shù)是否覆蓋工頻電場、工頻磁感應(yīng)強度兩項核心指標，校準誤差是否符合標準要求；三是設(shè)備的核心技術(shù)參數(shù)是否滿足變電站場景的監(jiān)測需求，重點核查頻率范圍、測量范圍、準確度等級三項參數(shù)，不符合要求的設(shè)備需立即更換。

第二類是操作合規(guī)性檢查，核心檢查四項內(nèi)容：一是監(jiān)測點位設(shè)置是否符合標準要求，是否存在用設(shè)備區(qū)監(jiān)測數(shù)據(jù)代替廠界、敏感目標監(jiān)測數(shù)據(jù)的情況；二是監(jiān)測頻次是否符合要求，日常巡檢、特殊工況監(jiān)測、環(huán)評監(jiān)測的頻次是否達到標準規(guī)定；三是監(jiān)測操作是否規(guī)范，是否存在監(jiān)測時距離干擾源過近、操作人員手持設(shè)備距離身體過近等影響數(shù)據(jù)準確性的操作；四是數(shù)據(jù)記錄是否完整，是否同步記錄監(jiān)測時間、點位、設(shè)備負荷、環(huán)境條件等溯源信息。

第三類是管理合規(guī)性檢查，核心檢查三項內(nèi)容：一是是否建立變電站輻射監(jiān)測臺賬，監(jiān)測數(shù)據(jù)是否連續(xù)完整，存檔期限是否不少于3年；二是變電站環(huán)評階段的監(jiān)測報告是否由具備CMA資質(zhì)的機構(gòu)出具，數(shù)據(jù)是否符合標準要求；三是輻射監(jiān)測數(shù)據(jù)是否按要求向生態(tài)環(huán)境部門上報，是否按規(guī)定向公眾公開相關(guān)信息。

六、企業(yè)應(yīng)對策略與建議

針對當(dāng)前變電站輻射監(jiān)測的標準要求和合規(guī)風(fēng)險，電網(wǎng)企業(yè)、運維服務(wù)企業(yè)可從設(shè)備選型、能力建設(shè)、制度完善、數(shù)字化升級四個維度優(yōu)化管理體系。

一是優(yōu)化設(shè)備選型配置，優(yōu)先選擇符合GB/T 37848-2019要求、具備CPA認證的便攜式輻射檢測儀，結(jié)合變電站電壓等級配置對應(yīng)量程的設(shè)備，特高壓變電站可配置寬頻多參數(shù)便攜式輻射檢測儀，滿足工頻、高頻多參數(shù)監(jiān)測需求；建立設(shè)備定期校準機制，每年開展一次計量校準，校準不合格的設(shè)備及時淘汰。

二是加強人員能力建設(shè)，定期組織運維人員開展GB 8702-2014、DL/T 1478-2015等標準的培訓(xùn)，掌握便攜式輻射儀的操作規(guī)范、數(shù)據(jù)判定方法、異常處置流程，鼓勵運維人員取得輻射監(jiān)測相關(guān)職業(yè)資格證書，實現(xiàn)輻射監(jiān)測人員持證上崗。

三是完善內(nèi)部管理制度，建立“一站一檔”的變電站輻射監(jiān)測臺賬，明確各電壓等級變電站的監(jiān)測頻次、點位設(shè)置、數(shù)據(jù)上報要求，將輻射監(jiān)測工作納入變電站運維考核體系，定期開展內(nèi)部合規(guī)自查，及時排查整改不合規(guī)問題。

四是推進監(jiān)測數(shù)字化升級，優(yōu)先選用具備數(shù)據(jù)自動上傳功能的便攜式輻射檢測儀，將監(jiān)測數(shù)據(jù)同步接入電網(wǎng)環(huán)保管理平臺，實現(xiàn)數(shù)據(jù)自動存儲、異常自動預(yù)警、合規(guī)性自動判定，提升輻射監(jiān)測的管理效率和數(shù)據(jù)可追溯性，降低合規(guī)風(fēng)險。

隨著新型電力系統(tǒng)的建設(shè)推進，儲能變電站、交直流混聯(lián)變電站等新型變電站的數(shù)量持續(xù)增長，電網(wǎng)輻射監(jiān)測的場景復(fù)雜度和要求將持續(xù)提升，便攜式輻射檢測儀的智能化、多參數(shù)融合、物聯(lián)化將成為行業(yè)發(fā)展的重要方向，進一步支撐電網(wǎng)環(huán)保管理的標準化、數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

參考文獻

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【3】 國網(wǎng)江蘇省電力有限公司. 220kV變電站輻射監(jiān)測隱患排查典型案例集[R]. 南京：國網(wǎng)江蘇省電力有限公司，2025.

【4】 生態(tài)環(huán)境部核與輻射安全中心. 2025年全國輸變電工程環(huán)保專項檢查通報[R]. 北京：生態(tài)環(huán)境部，2025.

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【6】 *能源局. DL/T 1478-2015 交流變電站電磁環(huán)境測試方法[S]. 北京：中國電力出版社，2015.